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米国VS米国,驴象激战,带给世界八大悬念!

中新网11月8日电 (记者 孟湘君)这是(shi)一场党争极化的(de)“世纪对(dui)决”;这是(shi)一场“钞能力”至上的(de)金钱游戏;这是(shi)一场“纸牌屋”照进现实的(de)剧目的(de)最高潮;这是(shi)世界观察一个超级大国政治生态的(de)最佳时机。

当地时间(shijian)11月8日,美国两年一度的(de)中期选举投票,正式举行。为赢得选举,守擂的(de)民主党与攻擂的(de)共和党激战,究竟带给世界哪些悬念?

中新网记者邀请中国人(ren)民大学国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明、中国国际问题研究院美国研究所副研究员龚婷,共同拆解美国政治选举密码。

资料图:美国总统拜登。

资料图:美国总统拜登。

【悬念一:众议院,共和党赢多少?】

美国的(de)中期选举,既是(shi)选民对(dui)总统执政两年表现的(de)“期中考试”,也是(shi)美国民主、共和两党争夺对(dui)国会控制权的(de)政治攻防战。这一次,美国国会435个众议院席位,以及100个参议院席位中的(de)35个将进行改选,50个州中的(de)36个州将改选州长。

“美国选举项目”日前公布,超4200万美国人(ren)已提前投票,打破2018年纪录。FiveThirtyEight等多家民调机构,一致预测共和党将推翻民主党在众议院的(de)多数。共和党回归众院板上钉钉了吗?赢到什么程度?

专家点评

刁大明:应该说共和党会重返众院,但重返之后,其多数优势(youshi)也不会特别大,可能和美国前总统特朗普第一任期前两年,即2017年、2018年第115届国会的(de)共和党多数状态差不太多。当时,共和党在美国会众院以241比194占多数席位。

【悬念二:参议院,民主党保得住吗?】

既然众议院很难守得住,那么坚守参议院,对(dui)美国总统来说就显得尤为重要了。英国广播公司(gongsi)(gongsi)(BBC)指出,美国民主党需要保持在国会参院多数席位,因为这事关重要职位的(de)人(ren)选提名。正是(shi)这届参院批准了政府职位和最高法院法官的(de)提名。

此外,参议员任期为六年,而众议员任期为两年,前者任职时长是(shi)后者三倍,影响力有所不同。

当地时间(shijian)2021年1月4日,美国第117届国会当选共和党众议员亮相。中新社记者 陈孟统 摄

当地时间(shijian)2021年1月4日,美国第117届国会当选共和党众议员亮相。中新社记者 陈孟统 摄

专家点评

刁大明:参议院选情还要由几个关键州的(de)状态,来决定民主党是(shi)不是(shi)能维持微弱优势(youshi)。美国提前投票等导致这次选情比较胶着,按目前三州的(de)情况,共和党重回参院多数的(de)可能性略大一些。

龚婷:无论是(shi)从民调数据还是(shi)选战形势来看,参议院选情非常胶着,尤其在宾夕法尼亚、内华达、佐治亚等战场州。最终结果可能要等到像佐治亚这样的(de)州票数确定之后。佐治亚州选举规则特殊,若11月8日当天两名候选人(ren)均未能得到超50%票数,就将迎来12月的(de)决选。

【悬念三:美国总统会“跛脚”吗?】

据资料,1934年以来,美国总统所在政党在22次中期选举中,仅有3次赢得多数众院席位。随着舆论普遍预测美国国会将形成朝小野大局面,美国总统接下来两年,该怎么干?

专家点评

刁大明:历史经验表明,除非在美国国内外面对(dui)重大挑战、危机等特殊条件下,总统所在党能形成共同应对(dui)危机的(de)“聚合力”,才能保持在中期选举当中不减分,甚至增加席位,但这次显然不是(shi)这样。

共和党获得众议院或两院多数之后,和拜登以及民主党控制的(de)白宫,会形成“分立府会”状态。在这个状态下,共和党会利用国会控制权,对(dui)拜登的(de)政策议程特别是(shi)国内议程进行极大限制。

这就意味着未来两年拜登可能很难推进新的(de)内政议程,过去两年已有议程,也会被调整、修正。而国内议题很难推进,总统往往都会在外交事务上更多发力。对(dui)拜登来说,可能进一步加速推进所谓“印太战略”、推进大国竞争。

龚婷:考察上世纪30年代以来的(de)美国中期选举历史可以看出,总统所在党在中选后失去对(dui)众议院的(de)控制是(shi)比较常态化的(de)现象。这一定程度上说明,在总统及其所在党执政一段时间(shijian)后,选民时常会对(dui)执政现状不满,需要寻求对(dui)总统和执政党执政权力的(de)平衡。同时,非执政党在中选中也会更加积极动员选民投票。

无论共和党夺回一个院还是(shi)两个院,拜登接下来两年执政都将面临“跛脚”状态。可以预见,共和党会围绕拜登执政前两年推动的(de)大型立法的(de)支出、后续拨款等讨价还价,给拜登后两年施政制造更大障碍。

【悬念四:拜登个人(ren)命运如何?】

最关心拜登个人(ren)命运的(de),除了民主党,就是(shi)拜登自己。

近日在政治集会上,拜登对(dui)支持者大吐苦水,称自己已被告知,如共和党赢回众参两院,打算弹劾他(ta)。虽然拜登称“我(wo)不知道他(ta)们(men)会弹劾我(wo)什么”,惹得支持者哄堂大笑,但他(ta)又说自己并非“开玩笑”。

不过分析认为,弹劾只是(shi)共和党的(de)政治抓手之一,不会真正逼迫拜登下台。为了符合宪法规定,共和党会找哪些弹劾理由?

当地时间(shijian)11月5日,拜登和奥巴马出席费城集会,为民主党人(ren)中期选举拉票。

当地时间(shijian)11月5日,拜登和奥巴马出席费城集会,为民主党人(ren)中期选举拉票。

专家点评

刁大明:共和党打算从疫情防控、边境管控、阿富汗撤军、乌克兰问题等方面下手,对(dui)拜登本人(ren)及其政府内部主要官员进行调查。这些调查可能会引发弹劾。这种“政治猎巫”会造成美国国内非常大的(de)党争压力。

龚婷:可以预见中选后共和党方面会对(dui)拜登和民主党展开“政治报复”。共和党一些议员已经表示,夺回众院后要围绕多个议题对(dui)拜登开展调查。例如,乌克兰危机以来,美国国内汽油价格走高。为降低价格,拜登政府释放了国内战略石油储备。共和党一些人(ren)认为,拜登这一举动对(dui)民主党选情是(shi)有所助益的(de),所以提出要进行调查。

【悬念五:特朗普如何回归?】

由于竞选激烈,关键摇摆州宾夕法尼亚州在选举前迎来“名场面”,美国总统拜登、前总统奥巴马和特朗普,都现身当地大力拉票。

特朗普说,如果选民们(men)想“拯救美国梦”,就要投票给共和党。而他(ta)将宣布参加2024年总统大选的(de)消息,也即将被证实。虽然拜登和特朗普的(de)名字不会出现在中期选举的(de)选票上,但分析认为,这已经俨如2024年总统大选的(de)前哨战。

不过,共和党的(de)“大金主”,美国对(dui)冲基金富豪肯·格里芬近日指出,特朗普“在一些重要领域偏离了目标”,共和党是(shi)时候“摆脱特朗普并继续前进了”。复杂形势下,特朗普将以怎样的(de)姿态回归?

专家点评

刁大明:在2024年共和党总统候选人(ren)初选还没开始的(de)情况下,特朗普目前的(de)党内民调还是(shi)很高的(de),虽然共和党内部有声音说要和特朗普本人(ren)保持距离,但基本上也只是(shi)延续了他(ta)的(de)理念。

至少在这次中期选举当中,特朗普也为共和党参选人(ren)大量背书了,没有看到明显的(de)负面效果。他(ta)如想继续参选,获得党内提名的(de)可能性还是(shi)很大的(de)。但也不是(shi)说特朗普参选就锁定了提名,未来还要看共和党党内会不会有更好(hao)人(ren)选来挑战他(ta)。

【悬念六:哪些议题是(shi)制胜关键?】

中期选举,美国选民最关心什么?NPR/PBS NewsHour/Marist近日民调显示,36%美国选民最关心通胀问题, 26%和14%的(de)选民最关心保护选举制度和堕胎。此外,美国有线电视(shi)新闻(xinwen)网(CNN)民调显示,78%的(de)美国民众认为美国经济状况“糟糕”或“很糟”;仅32%的(de)民众认可拜登政府应对(dui)通胀的(de)做法。

到了选举前夜,为吸引眼球,CNN打出了众议院议长南希·佩洛西这张牌,佩洛西是(shi)继其丈夫在家中遭袭后,首次公开受访,为民主党“保卫美国选举制度”背书。保守派媒体福克斯新闻(xinwen)则以“保卫边境”为主题,推出曾大骂拜登的(de)主持人(ren)塔克·卡尔森,以期在非法移民问题上配合共和党议题,攻讦民主党。

保守派美媒福克斯新闻(xinwen)网打出了“为边境而战”的(de)标语,主持人(ren)是(shi)抨击过拜登的(de)塔克·卡尔森。图片来源:福克斯新闻(xinwen)网页面截图

保守派美媒福克斯新闻(xinwen)网打出了“为边境而战”的(de)标语,主持人(ren)是(shi)抨击过拜登的(de)塔克·卡尔森。图片来源:福克斯新闻(xinwen)网页面截图

专家点评

刁大明:中期选举往往是(shi)聚焦美国国内经济、民生、福利等议题,包括美国最高法院在全美范围内推翻堕胎选择权判决,关注这些议题比较符合美国民众的(de)常态。至于保护美国选举制度成为一个议题,恐怕跟很多人(ren)不接受2020年美国总统大选结果有关,他(ta)们(men)受到共和党特别是(shi)特朗普的(de)影响,让这次选举出现了一些以往没有的(de)特殊因素。

此外,拜登和民主党这次选举中不太有利的(de)一个原因,就是(shi)通胀问题。一段时间(shijian)以来,美国经济长期存在的(de)结构性矛盾导致周期性衰退,同时疫情以来,美国财政部门大量超发货币,“大水漫灌”,导致物价飞涨、货币贬值。

拜登政府不是(shi)这种现象的(de)始作俑者,但上台后也在不断扩大支出,加剧通胀。那么选民会把压力算在民主党头上,认为这届政府未能有效回应通胀问题。

龚婷:中期选举也好(hao)、大选也好(hao),美国选民最关心的(de)更多还是(shi)国内议题。近期多项民调都能较清晰地反映,尽管年中以来民主党方面试图用堕胎权等“文化战”议题提振选情,然而选民还是(shi)把通胀和经济议题作为最为关心的(de)议题,并以此考察两党候选人(ren)的(de)应对(dui)能力。

【悬念七:竞选烧钱为何加码?】

美国政治捐赠数据库、无党派机构OpenSecrets近日的(de)调查显示,预计2022年美国中期选举将耗资超过167亿美元。民主、共和两党对(dui)竞选广告的(de)投入就高达惊人(ren)的(de)100亿美元,不仅是(shi)2018年中期选举的(de)三倍,更超过2020年总统大选相关花销。

据报道,在参议院竞选方面,宾夕法尼亚州、佐治亚州、亚利桑那州、内华达州和威斯康星州等州,是(shi)烧钱最多的(de)地点。美国政客为了大选,疯狂加码“钞能力”,意味着什么?

专家点评

刁大明:在美国经济如此不理想的(de)情况下,政治选举还如此烧钱,选出来的(de)政治人(ren)物还解决不了经济问题,这确实是(shi)一个非常荒诞的(de)状态,一个怪圈。

竞选花费比以前更高,可能有两个原因:

一是(shi)2020年美国人(ren)口普查后,众议院选区重新进行了划分,这是(shi)选区重划后第一次选举,所以需要更多财力投入。

二是(shi)目前美国两党在参议院议席是(shi)50 : 50,在这个基础上选举,任何一方都可能获胜。两党就更有强烈意愿,来在关键州大举投入资源资金,因此造就了三州“命悬一线”的(de)状态。

总之,美国党争激化导致了金钱政治横行,结果是(shi)特殊利益进一步驱动、绑定任何上台的(de)政治人(ren)物,导致政治人(ren)物上台后更无法回应民意,形成恶性循环。

龚婷:这实际上是(shi)美国日益加剧的(de)政治极化和两党党争的(de)集中体现。美国政治越是(shi)趋于极化,两党间越是(shi)趋于开展激烈的(de)、妥协程度非常低的(de)斗争。

这就决定了在中期选举这样的(de)重要场合中,尤其是(shi)在摇摆州和战场州,越是(shi)临近投票日,双方越会投入大量经费投放广告来提升自身选情。这也再次反映出美国的(de)选举政治本质上是(shi)金钱政治。

【悬念八:美国的(de)未来会怎样?】

如果众议院的(de)掌控易手,可能会从根本上改变华盛顿的(de)权力平衡,并极大地影响美国与世界的(de)互动方式。英国广播公司(gongsi)(gongsi)(BBC)指出,与许多其他(ta)问题一样,美国法律政策变化,可能引导或影响全球趋势。

“美国是(shi)世界上最大的(de)民主国家之一,那里的(de)决定对(dui)世界其他(ta)地区都很重要”,总部位于巴黎的(de)智库蒙田研究所政治分析师切特库蒂指出。而面对(dui)政治极化、社会撕裂、经济衰退、枪支泛滥等现实,鏖战过后,美国会走向什么样的(de)明天?

当地时间(shijian)5月26日,美国得克萨斯州尤瓦尔迪市,民众悼念小学枪击案近20名儿童遇害者。

当地时间(shijian)5月26日,美国得克萨斯州尤瓦尔迪市,民众悼念小学枪击案近20名儿童遇害者。

专家点评

刁大明:中期选举过后,美国仍需面对(dui)一系列问题,而两党政治人(ren)物将更多地聚焦于2024年总统大选,将快速进入大选周期,就更不可能真正有效地去推动能改善、解决问题的(de)政策,而是(shi)鼓噪、炒作自己更能回应民意。在这种情况下,美国的(de)发展很难有转折的(de)可能性,政治、经济、社会等问题将继续恶化。

龚婷:除了政治极化问题,美国现在所面临的(de)棘手问题首先是(shi)通货膨胀。2022年以来,美国通胀一路走高,虽然年中通胀率出现短暂下跌,但是(shi)通胀危机仍未有效缓解,9月通胀率更是(shi)超出市场预期。

今年截至目前,美联储已加息六次,但持续大幅加息并未有效平抑通胀问题。受加息周期和当前内外部宏观环境的(de)影响,美国经济在未来两年陷入衰退的(de)可能性越来越大。近期主要国际经济机构已纷纷调低2023和2024年美国经济增长预期。(完)

【编辑:刘欢】

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王乙苈 说: 这说的有道理啊
王濠 说: 犯我中华者虽远必诛
王子轩 说: 祖国强大,人民幸福
王舒鑫 说: 坚持就是胜利
张桀彰 说: 写的真好啊,说出了我的心声
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