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首都公布旅游行政处罚典型案例 提示“十一”假期安危出游

中新网北京9月23日电 “十一”国庆假期临近,为进一步规范和优化首都旅游市场秩序,保护旅游者合法权益,北京市文化市场综合执法总队(dui)(简称“总队(dui)”)节前公布了一批旅游行政处罚典型案例,并作出案例提示,提醒广大旅游经营者和游客提高法律意识,理性消费,安全出游。

案例一:旅行社向老年人(ren)推销旅游预付卡案

案情概要:2022年7月8日,总队(dui)接相关部门线索称:北京某国际旅行社向老年群体推销旅游预付卡。执法人(ren)员立即对(dui)该旅行社总社、全市多家营业网点及旅游团队(tuandui)(dui)现场执法检查,发现该社通过赠送日用品等方式向老年人(ren)推销旅游预付卡,承诺“可以多次参加免费旅游,并于1年内返还本金”。涉案老年人(ren)1000余人(ren),个人(ren)购买金额从1万元至30万元不等,涉案总金额超千余万元。同时发现该旅行社在组织团队(tuandui)(dui)旅游中存在未通过旅游公共信息服务(fuwu)平台备案(beian)、使用不具有运营资质的(de)车辆和不与游客签订合同等多项违法行为。对(dui)此,总队(dui)依法对(dui)该旅行社作出多项处罚,累计罚没金额6.9万元,并将相关涉养老诈骗线索转至相关部门进一步查处。

案例提示:近年来,一些不法分子利用老年人(ren)辨识能力不高、权益保护能力不强等弱点,采取销售旅游预付卡等形式,以高额返利或者享受免费旅游等福利为诱饵,骗取老年人(ren)充值。在充值或者购买相关产品(chanpin)后,往往会遭遇卷钱者“跑路”、承诺福利无法兑现、预存款无法返还等情况。提醒广大老年朋友:不要参加推销预付卡、保健品、理财产品(chanpin)和艺术收藏品等低价老年旅游团,切莫贪图便宜陷入骗局,守好(hao)自己的(de)养老“钱袋子”。

案例二:旅游团队(tuandui)(dui)涉疫情风险传播案

案情概要:2022年4月22日,北京市第311场疫情新闻(xinwen)发布会通报一起老年旅游团出现1例新冠病例确诊人(ren)员。总队(dui)第一时间(shijian)介入调查,发现涉案旅行社为某国际旅行社北京分公司(gongsi)(gongsi)。该公司(gongsi)(gongsi)于2022年4月20日组织赴平谷区“一日游”。该团队(tuandui)(dui)未通过旅游公共服务(fuwu)信息平台向旅游主管部门备案(beian),造成疫情传播风险。对(dui)此,总队(dui)依法对(dui)该旅行社作出罚款3.4万元的(de)行政处罚。同时,对(dui)向旅游团提供优惠折扣门票的(de)某景区作出罚款5万元的(de)行政处罚。

案例提示:当前,全国新冠疫情反复出现,首都疫情防控形势依然严峻。旅游从业人(ren)员和广大游客要始终绷紧疫情防控这根弦,严格落实首都疫情防控规定,加强自身健康监测,合力确保旅游行业领域疫情防控安全稳定。

案例三:违反疫情防控规定组织出京团队(tuandui)(dui)旅游案

案情概要:根据相关部门转办线索,北京某旅游文化有限公司(gongsi)(gongsi)违反疫情防控规定擅自组织出京团队(tuandui)(dui)旅游。总队(dui)执法人(ren)员于2022年8月8日对(dui)该公司(gongsi)(gongsi)进行执法检查,发现该公司(gongsi)(gongsi)在未取得旅行社业务经营许可证的(de)情况下,于2022年7月26日组织8名游客赴河南省老君山游览,收取每人(ren)团费3380元。检查中发现该旅行社未与游客签订旅游合同。对(dui)此,总队(dui)依法对(dui)该单位作出没收违法所得人(ren)民币2.7万元、罚款2万元的(de)行政处罚。

案例提示:当前,北京市仍然暂停跨省“团队(tuandui)(dui)游”和“机票+酒店”业务。各旅行社要继续落实相关的(de)规定要求,扛牢企业(qiye)主体责任,坚决堵塞疫情通过旅游团队(tuandui)(dui)传播。同时提醒广大游客不要前往疫情中高风险地区游览,不要参加出京旅游团。

案例四:旅行社(个人(ren))未经许可经营旅行社业务案

案情概要:2022年6月17日,总队(dui)执法人(ren)员在巡查中发现数十名老年人(ren)正在登上一旅游大巴车。鉴于严峻的(de)疫情防控形势,检查人(ren)员随后跟团检查发现该团队(tuandui)(dui)为北京某旅游有限公司(gongsi)(gongsi)组织的(de)赴通州某地进行有机蔬菜推销。执法人(ren)员第一时间(shijian)疏散并妥善安置游客,并进一步开展调查。经查,北京某旅游有限公司(gongsi)(gongsi)未取得旅行社业务经营许可证。对(dui)此,总队(dui)依法对(dui)该单位及直接责任人(ren)分别作出罚款5万元的(de)行政处罚。今年以来,总队(dui)先后查处10余起单位或个人(ren)未取得旅行社业务经营许可证非法从事旅游经营活动案件。

案例提示:《旅游法》第二十八条、《旅行社条例》第六条等法律法规设(she)立旅游经营者从事旅游活动的(de)前置许可,明确了从事旅游业务需具有固定的(de)办公场地、必备的(de)办公设(she)施、专业的(de)导游人(ren)员,缴纳旅游服务(fuwu)质量保证金,购买旅行社责任保险等条件,都是(shi)为了充分保障游客的(de)合法权益。任何企业(qiye)、团队(tuandui)(dui)、个人(ren)未经许可擅自从事旅游经营活动均属违法行为。

案例五:未与旅游者签订合同案

案情概要:游客周某举报称:北京某旅游有限公司(gongsi)(gongsi)组织其旅游时未签订旅游合同。总队(dui)执法人(ren)员第一时间(shijian)对(dui)北京某旅游有限公司(gongsi)(gongsi)及其通州一门市部进行执法检查,发现该旅行社曾于2021年7月22日组织赴邯郸三日团队(tuandui)(dui)旅游,且该旅行社未与参加该旅游团队(tuandui)(dui)的(de)18名游客签订旅游合同。为此,总队(dui)对(dui)该单位作出罚款2万元的(de)行政处罚。今年以来,总队(dui)累计查处7起旅行社未与游客签订旅游合同案。

案例提示:个别旅行社经营者为了获取更多利益,规避自身责任,不与游客签订规范旅游合同,导致旅游服务(fuwu)质量下降,破坏了旅行社行业的(de)经营秩序和良性发展,损害了游客的(de)合法权益。希望广大游客在参团旅游时要提高警惕,一定要签订正式旅游合同,以便事后维权。

案例六:旅行社出租出借旅行社经营许可证案

案情概要:2022年4月1日,相关部门在办理涉旅非法经营系列案件时发现北京某国际旅行社、北京某旅行社有限公司(gongsi)(gongsi)存在出租出借旅行社经营许可资质。总队(dui)在接到转办线索后,及时立案开展调查取证工作。经查,北京某国际旅行社、北京某旅行社有限公司(gongsi)(gongsi)将本单位电子行程单账号及密码出租给相关人(ren)员使用并非法获利。对(dui)此,总队(dui)依法对(dui)上述两家旅行社分别作出吊销旅行社业务经营许可证,并对(dui)相关责任人(ren)予以罚款的(de)行政处罚。

案例提示:旅行社企业(qiye)应引以为鉴,切实加强对(dui)营业部、服务(fuwu)网点的(de)规范管理,旅行社在日常经营管理中禁止以加盟、承包挂靠等形式变相出租、出借旅行社经营许可证。旅行社营业部、服务(fuwu)网点应依法经营,严格执行《旅行社条例》规定,不得从事宣传、招徕以外经营活动。

案例七:导游未经旅行社委派私自承揽导游业务案

案例概要:2022年8月23日上午7时,总队(dui)执法人(ren)员会同公安、交通和西城区属相关部门在天安门广场及周边开展联合执法检查时发现,观看完升旗的(de)部分游客登上一大巴车欲前往八达岭长城“一日游”。经进一步查实:该团队(tuandui)(dui)游客未经旅行社组织,系导游员秦某擅自招徕和组织。对(dui)此,总队(dui)依法对(dui)导游员秦某作出罚款5000元的(de)行政处罚。今年暑期以来,总队(dui)在执法检查中累计查获9起导游员未经旅行社委派,私自承揽或者以其他(ta)方式直接承揽导游业务,分别作出1千元至1万元罚款。

案例提示:《旅游法》第102条第2款:导游、领队(dui)违反本法规定,私自承揽业务的(de),由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。请导游人(ren)员务必依法依规开展执业经营活动,努力提高自身服务(fuwu)质量,自觉维护旅游市场良好(hao)秩序,广大市民和游客提高风险防范意识。

案例八:通过网络擅自招徕和组织旅游经营活动案

案情概要:2022年4月10日,总队(dui)接相关部门转办线索称:名为“夜游天安门”的(de)微信公众号涉嫌非法组织旅游活动。同日晚9时许,总队(dui)执法人(ren)员在天安门广场周边执法检查时发现,正在为一旅游团队(tuandui)(dui)提供导游讲解服务(fuwu)的(de)带团导游员王某未取得导游资格证。经调查核实:该旅游团游客均通过名为“夜游天安门”的(de)微信公众号报名并通过微信群缴费。为此,总队(dui)依法对(dui)王某未取得导游证从事导游活动的(de)违法行为作出罚款1000元的(de)行政处罚。

案例提示:当前,有不法分子利用微信公众号或网络社交平台虚假宣传旅游线路和产品(chanpin)信息,并通过微信群组团,牟取非法利益,存在较大的(de)安全隐患。如游客参加非法旅游团,一旦游客利益受损时难以得到相应赔偿。提示广大游客报名参团时一定选择正规旅游渠道,通过网络旅游平台报名参团务必核实经营者的(de)合法资质,确保出游安心舒心和放心。(完) 【编辑:陈海峰】

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王乙苈 说: 这说的有道理啊
王濠 说: 犯我中华者虽远必诛
王子轩 说: 祖国强大,人民幸福
王舒鑫 说: 坚持就是胜利
张桀彰 说: 写的真好啊,说出了我的心声
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